Disiplin Kanunu Şerhi

Olgun Değirmenci, Battalgazi Tanrıverdi

Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu ile askeri disiplin hukukunda bir paradigma değişikliği gerçekleşmiştir. Yeni Kanunda her bir disiplin cezasını gerektiren eylemler açık bir şekilde tanımlanmıştır. Her ne kadar disiplin amirlerine kıyas yetkisi verilmişse de, getirilen düzenleme ile disiplinsizliklerde kanunilik ilkesinin kısmen gerçekleştirildiği söylenebilir. Yeni kanun, disiplin amirinin disiplin cezasına ilişkin kararlarının gerekçeli olmasını zorunlu hale getirmiştir. Disiplin amirinin takdir hakkını kullanırken göz önünde bulunduracağı nedenlere bakıldığında, TCK'nın 61 ve 62'nci maddelerinin aynen iktibas edilmiş olduğunu görürüz. Bu durum ise disiplin amirleri tarafından disiplin cezası verilirken yapılan muhakeme ile ceza hâkiminin cezayı belirlerken yapmış olduğu muhakemenin birbirine benzer olmasını gerektirmiştir.

Bu çalışma, yazarların askeri yükseköğretim kurumlarında askeri ceza ve disiplin hukukuna ilişkin verdiği derslerden edinmiş olduğu tecrübelerin bir oluşumudur. Çalışma ile öncelikle disiplin amirlerine yol gösterici olmak hedeflenmiştir. Bu amaçla TSK Disiplin Kanunu'nun her bir maddesi açıklanmış, diğer maddeler ile bağlantıları belirtilmiş, aynı zamanda suç olan disiplinsizliklere ayrı bir özen gösterilerek disiplin amirlerinin Kanunun uygulamasında hataya düşmeleri önlenmek istenmiştir. Çalışma sadece uygulayıcıya yol göstermeyi amaçlamamaktadır. Bunun yanında, akademik çalışmaların eksikliğinin hissedildiği askeri disiplin hukuku alanında çalışan sınırlı sayıda akademisyen, araştırmacı ve yargı mensuplarına da katkı sağlaması hedeflenmiştir. Bu hedefi gerçekleştirme niyetiyle yüksek mahkemelerin kararları tetkik edilmiş ve bilimsel öğretinin ışığı altında okuyucuya sunulmuştur. Çalışmanın bu baskısında da, özellikle olağanüstü KHK'ler ile yapılan değişiklikler ele alınmış ve çalışma genel olarak gözden geçirilmiştir.

Kitapta Bulunan Konu Başlıkları:

TSK Disiplin Kanunu'nun Genel Değerlendirmesi. Karşılaştırmalı Askerî Disiplin Hukuku. TSK Disiplin Kanunu Genel Gerekçesi. Milli Savunma Komisyonu Raporu. Madde Açıklamaları ve İlgili Yüksek Mahkeme Kararları. Son Değişiklikleri İşlenmiş Askerî Ceza Kanunu Metni. Son Değişiklikleri İşlenmiş İç Hizmet Kanunu Metni. Son Değişiklikleri İşlenmiş Disiplin Mahkemeleri Kanunu Metni.

(Tanıtım Bülteninden)